湖南：花垣县“裸露山地”绿化成效显著

中国苗木信息网2015-11-5日消息:根据全省统一部署，去冬今春以来，花垣县坚持干字当头，自加压力，强化措施，突出“五抓五到位”，强力推进“裸露山地”绿化攻坚。累计投入绿化资金3350万元，劳力3.8万余人次，各类高规格绿化大苗50余万株，实施完成“裸露山地”造林绿化面积5200亩，高标准、高质量建成“裸露山地”绿化植林造景示范片1000亩。新造林地全面落实专人管护。

　　一是抓组织保障，责任捆绑到位。县委、县政府高度重视“裸露山地”绿化攻坚工作，将其作为建设绿色花垣的一项首要任务和政治任务来抓，纳入政府工作目标管理绩效考核。成立了县委副书记、县长隆立新任组长，县委常委、副县长龙子文任副组长，县政府办、林业、财政、发改、国土、公安等相关部门和全县18个乡镇负责人为成员的“裸露山地”绿化攻坚工作领导小组，切实加强组织领导和指挥协调。明确各级各部门主要领导为第一责任人，全面推行县、乡、村“一把手”抓造林绿化的领导责任制和县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、技术干部包山头地块的分级包干制，把“裸露山地”绿化任务和工作责任明确到乡镇，捆绑到部门，落实到山头地块。各级各部门主要领导靠前指挥，亲抓亲为，形成了政府牵头，部门协作，上下联动，齐抓共管的工作格局。

　　二是抓造质量，工程管理到位。把“裸露山地”绿化作为全县造林绿化工作的重中之重，与退耕还林、石漠化综合治理等重点工程营造林同安排、同部署、同检查、同落实。坚持统一规划设计，统一绿化标准、统一苗木规格、统一质量要求。针对县境内大部分“裸露山地”属于石灰岩岩溶地区，造林立地条件差、苗木成活难、成林难的实际，大力推行全面覆土、大穴客土、大苗带土造林模式和乔+灌+草+藤本混交立体绿化模式。造林期间，县林业部门抽调38名工程技术人员，分成6个技术指导组分赴各乡镇造林一线跟班作业，对整地挖穴、覆土回坑、苗木栽植等每个施工环节进行全程指导，严格把关工程质量，确保造林绿化取得实效。

　　三是抓示范带动，工作推进到位。坚持示范带动、样板推进。结合全县矿区生态修复治理工程，去年12月31日，所有在家的县五大家领导和200多名县直机关干部职工深入团结镇永丰村闭坑矿区，与当地干部群众一起开展“绿化‘裸露山地’迎新年”义务植树活动，共带土栽植桂花、樟木、栾树、大叶女贞等高规格绿化大苗1.8万余株，创建“裸露山地”绿化植林造景示范基地1000亩。在全县掀起全党动员、全民动手、绿化“裸露山地”、共建绿色花垣的热潮。同时，县委宣传部、县林业局、县电视台、花垣新闻网组织专门的宣传力量，对全县“裸露山地”造林绿化进行全程跟踪报道。造林期间，县委、县政府主要领导多次深入一线，亲自指挥督导“裸露山地”造林绿化，现场办公解决工作中遇到的困难和问题，确保绿化工作顺利推进。

　　四是抓投入保障，资金落实到位。在县财政安排专项绿化资金的基础上，坚持按照“渠道不乱、用途不变”的原则，大力整合林业、发改、交通、国土、环保等项目实行捆绑投入，切实加大“裸露山地”绿化投入力度。县政府督查室牵头组织林业部门每半个月对各乡镇和县直相关部门绿化资金落实情况、工作进度以及造林质量进行一次专项督查，对资金落实不到位、行动进展缓慢、工作质量不高的，责令限期整改；限期整改不到位的，对单位负责人进行诫勉约谈，确保“裸露山地”绿化和各项重点工程营造林落到实处。全县共整合绿化资金3350万元，为“裸露山地”绿化顺利实施提供强有力的资金保障。

　　五是抓后续管理，管护措施到位。严格按照属地管理原则，将“裸露山地”造林绿化工程后续管理工作任务和责任落实到各项目乡镇，采取定范围、定职责、定报酬、定奖惩的“四定”措施，落实12名护林员负责新造林地的抚育、管护、防火等工作，确保造林一片、管护一片，成林一片。